Phòng Đăng ký kinh doanh (ĐKKD), Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội những ngày sau Tết Đinh Hợi, số người đến đăng ký làm thủ tục thành lập doanh nghiệp khá đông.
Sau 2 tháng thực hiện quy chế liên ngành cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, thủ tục khắc dấu, cấp mã số thuế theo cơ chế một cửa liên thông đã tạo điều kiện hết sức thuận lợi cho doanh nghiệp.
Việc kết hợp 3 cơ quan (cấp phép đăng ký kinh doanh, Công an, Thuế) tại một cửa, theo ông Đặng Minh Tuấn, Trưởng phòng ĐKKD là phù hợp với yêu cầu thực tế, giảm thời gian tiến hành các thủ tục thành lập cho doanh nghiệp từ gần 1 tháng (đối với doanh nghiệp thông thạo thủ tục) xuống còn 15 ngày và giảm số lần đi lại cho doanh nghiệp từ 8 lần xuống còn 5 lần.
Nhưng thời gian không phải là yếu tố ấn tượng, mà quan trọng hơn là doanh nghiệp đến một nơi đã biết cần phải làm những thủ tục gì cho cả 3 việc, không phải đi lại và chờ đợi nhiều lần.
Theo ông Tuấn thì cải cách hành chính trong việc cấp giấy chứng nhận ĐKKD chính là làm thế nào để doanh nghiệp tiếp cận hồ sơ rõ nét nhất, dễ dàng nhất.
Vì thế tại Phòng ĐKKD, các bảng hướng dẫn được niêm yết dày đặc trên tường. Tuy thế, vẫn còn nhiều người đến làm thủ tục do chưa quen, chưa am hiểu pháp luật vẫn bị khai nhầm và phải nhờ đến dịch vụ.
"Cò" bây giờ đều là luật sư và sinh viên, những người am hiểu luật và các thủ tục hành chính cần thiết. Vừa dắt xe vào bãi gửi xe ở nơi làm thủ tục cấp giấy chứng nhận ĐKKD số 18 đường Yên Phụ, đã được một thanh niên đặt ngay tấm cardvisit lên yên xe rồi bỏ đi. Trên tấm card có ghi đầy đủ chức năng của Công ty Tư vấn đầu tư Long Việt. Còn đang lơ ngơ ở bộ phận "một cửa" thì một cô gái trẻ ngồi phía góc phòng níu chúng tôi lại hỏi chuyện. Sau màn chào hỏi, cô giới thiệu mình đang làm cho Công ty Tư vấn đầu tư Long Việt và sẵn sàng giúp làm thủ tục thành lập doanh nghiệp tư nhân. Khách được giới thiệu những mục cần thiết họ sẽ tư vấn như: Tên công ty, ngành nghề kinh doanh, vốn điều lệ... rồi thông báo mức phí.
Phía công ty nhận lo phần đăng ký kinh doanh, dấu pháp lý, mã số thuế, lệ phí Nhà nước với mức phí 1,5 triệu đồng. Ngoài ra, nếu khách muốn làm gấp trong vòng 5 ngày thì phải chi phí 5 triệu đồng, trong vòng 7 ngày thì mức phí giảm xuống còn 4,5 triệu đồng.
Cũng tại phòng làm thủ tục ĐKKD, tiếp xúc với một số luật sư làm dịch vụ thuê. Theo quan điểm của các luật sư, quy chế một cửa trong cấp phép đăng ký kinh doanh đã tạo điều kiện thuận lợi rất nhiều cho dân. Tuy nhiên, vẫn không thể thiếu được dịch vụ làm thủ tục thuê, đơn giản vì thị trường có cầu thì ắt có cung.
Liệu còn "cò" là còn sự nhiêu khê, nhũng nhiễu doanh nghiệp? Theo chị Vân Anh, luật sư của Công ty Tư vấn S. thì không hẳn là do thủ tục nhiêu khê mà sinh ra "cò" làm dịch vụ. Đó là nhu cầu từ chính những người đứng tên thành lập doanh nghiệp không có thời gian hoặc do tâm lý ngại vì thiếu hiểu biết hoặc ngại tìm hiểu về các trình tự, thủ tục.
Theo ông Tuấn thì không thể có cách nhìn nhận hay đánh giá như vậy. Không có luật nào cấm các dịch vụ này bởi họ đều là các công ty tư vấn, có ĐKKD. Phòng ĐKKD không tiếp nhận giải quyết hồ sơ của những người không có giấy ủy quyền hợp lệ và hợp đồng dịch vụ với khách hàng.
Với trách nhiệm của người đứng đầu trong việc cấp giấy chứng nhận ĐKKD, ông Tuấn cho rằng phải kiểm soát chuyên viên chấp hành đúng trình tự thủ tục hồ sơ. Không chấp nhận việc móc nối giữa chuyên viên và nhân viên tư vấn để mưu lợi cá nhân, làm giảm thời gian thủ tục…
Nếu doanh nghiệp nào có nhu cầu khách quan, hoàn cảnh thì các chuyên viên phải tạo điều kiện giải quyết ĐKKD cho họ sớm hơn trên điều kiện có thể, không vì thế để hưởng lợi. Ông Tuấn nhấn mạnh: "Đây là trách nhiệm của công chức".
Trên thực tế, Phòng ĐKKD đã linh động giải quyết cho rất nhiều doanh nghiệp có khó khăn chính đáng từ 15 ngày xuống còn 7 ngày, thậm chí là 1 ngày.
Ông Tuấn cho biết, ông sẽ báo cáo lên Giám đốc xác minh xem có đường dây móc nối giữa "cò" với cán bộ nhân viên hay không? Nếu các công ty dịch vụ có cách thức làm hồ sơ trái pháp luật, chuyên viên phát hiện sẽ lập biên bản và chuyển cơ quan Công an.
(Theo Công An Nhân Dân)
